人工智能產(chǎn)業(yè)為中國經(jīng)濟發(fā)展提供戰(zhàn)略新動能,是引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略抓手。2018年9月17日,習(xí)近平總書記在致2018世界人工智能大會的賀信中指出,新一代人工智能正在全球范圍內(nèi)蓬勃興起,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新動能,正在深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式。習(xí)近平總書記強調(diào),中國正致力于實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,人工智能的發(fā)展應(yīng)用將有力提高經(jīng)濟社會發(fā)展智能化水平,有效增強公共服務(wù)和城市管理能力。習(xí)近平總書記的重要論述,為人工智能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)于人民的美好生活指明了方向。
推動高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時期的主題
黨的十九屆五中全會明確指出,我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,是“十四五”時期以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件變化對我國經(jīng)濟做出的新的重大科學(xué)判斷。習(xí)近平總書記指出,高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。高質(zhì)量的發(fā)展意味著在中高端產(chǎn)品消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域需要培育經(jīng)濟新增長點、形成發(fā)展新動能。新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展。而推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在于以創(chuàng)新為驅(qū)動、高質(zhì)量供給為引領(lǐng),加快建立科技創(chuàng)新體系,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,建立中高端產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,使發(fā)展成果更好惠及全體人民,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的新需求。
當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在發(fā)生變革,這與我國高質(zhì)量發(fā)展形成歷史性交匯?!笆奈濉睍r期我國經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)搶抓這一重要變革機遇,為高質(zhì)量發(fā)展“動力換擋”導(dǎo)入強勁引擎。伴隨移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、超級計算、傳感網(wǎng)、腦科學(xué)等新理論新技術(shù)的驅(qū)動,以人工智能技術(shù)為代表的新一輪科技革命蓬勃發(fā)展,以前所未有的速度和方式改變著經(jīng)濟發(fā)展,成為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出,“人工智能是引領(lǐng)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù),是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量,具有溢出帶動性很強的‘頭雁’效應(yīng)”。加快發(fā)展新一代人工智能不僅“事關(guān)我國能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇的戰(zhàn)略問題”,而且是“我們贏得全球科技競爭主動權(quán)的重要戰(zhàn)略抓手”,更是“推動我國科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍升的重要戰(zhàn)略資源”。在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的過程中,人工智能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量,可以為中國經(jīng)濟發(fā)展添薪續(xù)力。
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》指出,“在當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期”,要緊扣重要戰(zhàn)略機遇新變化,“堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字強國,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力”。在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展階段,人工智能正在為中國新舊動能轉(zhuǎn)換和國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,它是推動工業(yè)變革的核心驅(qū)動力量,也是最能體現(xiàn)知識要素貢獻和打造經(jīng)濟社會發(fā)展新動能的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè),加快推進人工智能產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,成為未來科技創(chuàng)新的一個“超級風(fēng)口”。近年來,中國人工智能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速,技術(shù)發(fā)展日益成熟、應(yīng)用場景日益豐富,企業(yè)數(shù)量、融資規(guī)模均居全球第二,成為人工智能產(chǎn)業(yè)化大國之一。與此同時,我國人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在基礎(chǔ)理論研究、關(guān)鍵核心技術(shù)、人才培養(yǎng)等方面存在一些短板,這在一定程度上限制了人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?jié)撃艿某浞轴尫?。對此,?xí)近平總書記強調(diào),要深刻認識加快發(fā)展新一代人工智能的重大意義,加強領(lǐng)導(dǎo),做好規(guī)劃,明確任務(wù),夯實基礎(chǔ),創(chuàng)新技術(shù),促進其同經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,推動我國新一代人工智能實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。
以人才、技術(shù)促進人工智能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
我國人工智能產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,在智能芯片、智能算法、知識圖譜、計算機視覺、自然語言處理等技術(shù)方面不斷取得突破,為人工智能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。但中國智能產(chǎn)業(yè)在芯片硬件等關(guān)鍵性核心技術(shù)上仍然比較薄弱,這成為制約人工智能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要隱患。對此,習(xí)近平總書記指出,人工智能具有多學(xué)科綜合、高度復(fù)雜的特征。我們必須加強研判,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同創(chuàng)新,穩(wěn)步推進,把增強原創(chuàng)能力作為重點,以關(guān)鍵核心技術(shù)為主攻方向,促進人工智能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
重視產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),構(gòu)建“引才、留才、用才”新格局。人工智能產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,培養(yǎng)人工智能人才是關(guān)鍵。因此,要強化多層次人才的培養(yǎng)和引入。一是培養(yǎng)人工智能產(chǎn)業(yè)所需的復(fù)合型人才。一方面,構(gòu)建以技能為本的勞動力市場,鼓勵企業(yè)和各類機構(gòu)為員工提供人工智能技能培訓(xùn),培育一批專業(yè)技能扎實、科學(xué)素養(yǎng)高、動手實踐能力強、具備開闊產(chǎn)業(yè)應(yīng)用視角和國際前瞻視野的人才,確保關(guān)鍵工種擁有充分數(shù)量的人才儲備;另一方面,完善高校人工智能學(xué)科體系建設(shè)和布局,深化“產(chǎn)學(xué)研”融合發(fā)展,鼓勵高校、科研院所與企業(yè)合作,通過校企共建人工智能專業(yè)和課程,培育更多符合人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需的復(fù)合型人才。二是堅持“走出去 + 引進來”,加大全球高端人才的培養(yǎng)和引入。一方面,選派人工智能領(lǐng)域優(yōu)秀科研人員赴海外學(xué)習(xí)交流,擴大國際化視野;另一方面,充分利用海南自由貿(mào)易港、自由貿(mào)易區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等歷史性戰(zhàn)略機遇,鼓勵人工智能產(chǎn)業(yè)人才引入。
加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,增強人工智能科技創(chuàng)新能力。人工智能產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,技術(shù)的完善和突破是重點,這就要求在技術(shù)上既要加快完善基本數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,也要堅持核心技術(shù)的攻堅克難。一是要完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。一方面,充分利用新基建機遇,加強人工智能基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā),協(xié)調(diào)推進各類數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡(luò)部署,全面提升端側(cè)的數(shù)據(jù)計算、采集及傳輸能力,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面向數(shù)字化轉(zhuǎn)型打造堅實廣泛的計算基礎(chǔ)。另一方面,充分發(fā)揮國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺賦能作用,加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與科技公司合作力度,共同突破工業(yè)數(shù)字化壁壘,實現(xiàn)雙贏。二是要加大基礎(chǔ)研究力度,加快突破一批人工智能產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)。國家要調(diào)整人工智能投入結(jié)構(gòu),提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入比重和投入力度,支持科學(xué)家勇闖人工智能科技前沿的“無人區(qū)”,鼓勵校企開展深度合作,建立協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,努力在人工智能發(fā)展方向和理論、方法等方面取得變革性突破,確保我國在人工智能重要領(lǐng)域的理論研究走在前面。同時,要以問題為導(dǎo)向,重點突破自主芯片技術(shù)和算法技術(shù),加快建立新一代人工智能關(guān)鍵共性技術(shù)體系,確保人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里。
融合實體經(jīng)濟,推動人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
人工智能是具有極強滲透性的技術(shù)。當前人工智能產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用正加速從娛樂、消費等領(lǐng)域開始向制造、醫(yī)療、能源、交通等更大范圍的實體經(jīng)濟進軍,這給人工智能產(chǎn)業(yè)提供了龐大的市場和豐富的場景。人工智能在我國交通、醫(yī)療、教育等傳統(tǒng)行業(yè)中的發(fā)展和應(yīng)用仍然處于較低水平,無法滿足人民對美好生活的需要。因此,要實現(xiàn)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,就要發(fā)揮人工智能在產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新等方面的技術(shù)優(yōu)勢,推動人工智能與實體經(jīng)濟深度融合,以人工智能技術(shù)推動各產(chǎn)業(yè)變革,加快產(chǎn)業(yè)對接,聚焦重點領(lǐng)域,形成以場景應(yīng)用為導(dǎo)向的發(fā)展模式。
搭建智能平臺,發(fā)揮人工智能技術(shù)應(yīng)用功能。人工智能不僅能創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),而且也能在相當程度上改進或優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流程,重構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)模式。當前,以人臉識別、車輛特征識別、手寫識別、文字識別等為代表的計算機視覺相關(guān)技術(shù)基本成熟,“機器視覺”在制造業(yè)中已經(jīng)逐漸推廣應(yīng)用,加強計算機視覺技術(shù)與傳統(tǒng)汽車制造等產(chǎn)業(yè)的深度融合,用機器代替人力勞動,不僅能節(jié)約人力投入,還能提高產(chǎn)品品質(zhì)。人工智能還能對生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)進行分析并加以改進。工業(yè)生產(chǎn)線在運行過程中會生出大量實時數(shù)據(jù)(比如溫度、壓力等等),利用人工智能技術(shù)對數(shù)據(jù)進行分析,能提前預(yù)測可能出現(xiàn)的機器故障、殘次品率等等,進而對生產(chǎn)流程進行優(yōu)化,以達到節(jié)約成本、提高效率的目標。因此,要大力推廣應(yīng)用人工智能在促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的支撐和引領(lǐng)作用,使其成為推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的“頭雁”和區(qū)域發(fā)展的“增長極”。
聚焦重點領(lǐng)域,助推人工智能應(yīng)用場景落地。如果說人工智能產(chǎn)業(yè)是供給側(cè),那么傳統(tǒng)行業(yè)則是需求側(cè)。推進人工智能應(yīng)用場景落地,就要處理好供給側(cè)和需求側(cè)的關(guān)系。隨著人工智能加速向醫(yī)療、交通、智慧城市等多領(lǐng)域的滲透,應(yīng)聚焦這些涉及民生的領(lǐng)域,提升人工智能產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟的融合度,為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、豐富、便利的新產(chǎn)品和新服務(wù),滿足人民群眾對美好生活的需要。因此,人工智能技術(shù)要著眼于我國龐大的市場和豐富的場景,圍繞社會發(fā)展需求領(lǐng)域布局,探索出一條充分發(fā)揮我國市場和場景資源優(yōu)勢的高質(zhì)量人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。
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