在前進(jìn)的新征程上，我們可能面臨一些新的挑戰(zhàn)和困難，但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的、我國的制度是優(yōu)越的、我們黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅強(qiáng)有力的。綜合分析要素基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)體系、市場規(guī)模等支撐條件，統(tǒng)籌考慮全面深化改革開放激發(fā)的市場活力、社會創(chuàng)造力，以及日臻成熟的宏觀調(diào)控能力等，完全可以得出結(jié)論：中國發(fā)展仍然處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展的動能和潛力仍然巨大，完全有條件、有能力保持長期穩(wěn)定增長，并實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、發(fā)展?jié)摿碜孕酆竦奈镔|(zhì)基礎(chǔ)和完備的產(chǎn)業(yè)體系

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)是勞動力、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素及其有效組合，這些要素及其組合的演變形成推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制。研判經(jīng)濟(jì)增長潛力，需要了解內(nèi)在機(jī)制的運(yùn)行方式，需要從歷史上長期積累的物質(zhì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)體系來分析。新中國成立70年、改革開放40多年特別是黨的十八大以來，我國積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，建立了完備的產(chǎn)業(yè)體系，勞動力、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等生產(chǎn)要素都具有充裕的儲備和較高的質(zhì)量，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制又能有效地把這些要素調(diào)動和組織起來，從而為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長打下堅實基礎(chǔ)，不斷形成和釋放出巨大的潛力。

　　巨大的經(jīng)濟(jì)體量。2018年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值突破90萬億元，按不變價計算，比1952年增長174倍，年均增長8.1%，是世界上保持高速增長時間最長的大國。2018年，我國人均國民總收入達(dá)到9732美元，高于中等收入國家平均水平?，F(xiàn)在，我國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費(fèi)第二大國、外資流入第二大國。2018年末我國外匯儲備余額30727億美元，連續(xù)13年穩(wěn)居世界第一。2019年我國上榜的世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量已超過美國。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越大，“體量大穩(wěn)得住”、“規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”等優(yōu)勢也越來越明顯，能夠有效抵御各種外部沖擊，為經(jīng)濟(jì)升級創(chuàng)造有利條件。

　　豐富的人力資源。我國有近14億人口，相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家人口的總和，有9億多勞動年齡人口，相當(dāng)于美國、日本、歐盟的總?cè)丝?。我國人力資源素質(zhì)也在不斷提高，每年有大學(xué)畢業(yè)生800多萬人，中等職業(yè)教育畢業(yè)生500多萬人，海外留學(xué)歸國人員50多萬人。2009年以來，我國科學(xué)家和工程師總?cè)藬?shù)一直高于美國，研發(fā)人員規(guī)模穩(wěn)居全球首位，STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)）人才培養(yǎng)不斷加強(qiáng)。豐富的人力資源儲備，統(tǒng)一高效的勞動力市場，加上不斷完善的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵政策，推動人力資源積極參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。

　　近年來我國深入實施脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略，形成了巨大的增長動力。圖為廣西融水苗族自治縣桿洞鄉(xiāng)黨鳩村下黨鳩屯，道路已經(jīng)修到家家戶戶門前。 新華社記者 黃孝邦/攝

　　充裕的資金供給。當(dāng)前我國儲蓄率雖然比歷史峰值有所下降，但依然位于45%以上，遠(yuǎn)高于美國等發(fā)達(dá)國家水平。截至2018年末，我國政府負(fù)債率為37%，遠(yuǎn)低于國際社會通用的歐盟60%的警戒線，也低于主要市場經(jīng)濟(jì)國家和新興市場國家的普遍水平。資金供給充裕，債務(wù)風(fēng)險水平低，為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

　　完整的產(chǎn)業(yè)體系。我國擁有獨(dú)立完整的工業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。2018年，我國200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一，制造業(yè)增加值自2010年起穩(wěn)居世界首位。我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入全球產(chǎn)業(yè)分工。完整的產(chǎn)業(yè)體系和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力是全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運(yùn)行的基石，也是中國經(jīng)濟(jì)的一大優(yōu)勢，將始終為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供堅強(qiáng)有力的支撐。

　　強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施。新中國成立特別是改革開放40多年來，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性成就，適度超前、統(tǒng)籌銜接的一體化現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步建成。截至2018年末，我國鐵路、公路里程分別達(dá)到13.1萬公里和485萬公里；其中高速鐵路、高速公路里程分別達(dá)到2.9萬公里、14.3萬公里，均位居世界第一。全國港口擁有生產(chǎn)性碼頭泊位2.4萬個，民航機(jī)場達(dá)到235個，均高居世界前列?？v橫成網(wǎng)、互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和回旋余地。

　　二、發(fā)展?jié)摿碜跃薮蟮氖袌鲆?guī)模和需求擴(kuò)張空間

　　市場規(guī)模與結(jié)構(gòu)對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的容量與空間有重要影響。在這方面，我國擁有獨(dú)特的優(yōu)勢條件。一方面市場規(guī)模巨大、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，有利于形成形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的經(jīng)濟(jì)體系。另一方面，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不平衡，必須加快解決發(fā)展不平衡不充分的問題。推動平衡發(fā)展，意味著巨大的社會總需求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，這無疑將激發(fā)出強(qiáng)勁的發(fā)展動能。

　　擴(kuò)大消費(fèi)的巨大空間。近年來，消費(fèi)對GDP增長的貢獻(xiàn)率超過60%，已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一動力。我國有超過4億人的、當(dāng)今世界上最大的中等收入群體，還有8億多網(wǎng)民，消費(fèi)潛力巨大，是各類新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式理想的試驗場，能夠讓最新的信息技術(shù)和產(chǎn)品得到迅速普及推廣。2018年，我國恩格爾系數(shù)降至28.4%，處在聯(lián)合國劃分的20%—30%的富足標(biāo)準(zhǔn)，意味著我國居民家庭在滿足了“吃”的需求后，對“穿”、“用”、“娛樂”等服務(wù)消費(fèi)的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大和升級。正在持續(xù)推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化，為數(shù)以億計的中國人從農(nóng)村走向城鎮(zhèn)、進(jìn)入更高水平的生活創(chuàng)造著新空間，將帶動規(guī)模巨大的消費(fèi)市場。人民對美好生活的追求，正是我們培育和挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ母緞恿Α?/p>

　　生產(chǎn)力提升的巨大空間。盡管我國經(jīng)濟(jì)總量增長很快，但生產(chǎn)力發(fā)展水平同世界先進(jìn)水平相比還有一定差距。全要素生產(chǎn)率水平僅為美國的43%左右。行業(yè)之間、地區(qū)之間的生產(chǎn)力水平差距較大，大量產(chǎn)出仍然依靠要素投入擴(kuò)張支撐，一些關(guān)鍵產(chǎn)品還不能自主研發(fā)和生產(chǎn)。服務(wù)業(yè)發(fā)展還很不充分，附加值高的知識密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)同度和融合度不高。補(bǔ)上這些短板，力爭趕上世界先進(jìn)水平，將給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大空間。

　　近年來，中國消費(fèi)升級態(tài)勢明顯，越來越多“夜經(jīng)濟(jì)”新業(yè)態(tài)在全國各地興起。圖為華燈初上，美食薈萃、游客穿梭的北京王府井夜市。 視覺中國供圖

　　城鄉(xiāng)、區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化的巨大空間。我國的城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，東部地區(qū)生產(chǎn)總值總量占全國一半以上，東中西部差距明顯。城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大，2019年上半年，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均可支配收入分別為21342元和7778元，城鄉(xiāng)居民收入比為2.74，而且城鄉(xiāng)之間在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的差距也很大。發(fā)展不均衡、區(qū)域城鄉(xiāng)差異大，既是當(dāng)前發(fā)展的短板，同時也意味著潛力足、韌性強(qiáng)、回旋余地大。我國具有巨大的體制優(yōu)勢，在中央的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，相對不發(fā)達(dá)的地區(qū)可以充分借鑒東部地區(qū)的經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，后來居上。近年來我國深入實施脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略，已經(jīng)形成了巨大的增長動力。今后隨著廣大中西部地區(qū)和鄉(xiāng)村逐步達(dá)到中高收入水平，消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放、市場空間進(jìn)一步打開，我們將創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡。

　　改善公共服務(wù)的巨大空間。改革開放以來，人民群眾對公共產(chǎn)品的需求越來越高。與高要求、高期待相比，我國公共產(chǎn)品供給不足、質(zhì)量不高、不公平的狀況還比較突出。當(dāng)前農(nóng)村還有大量人口缺少衛(wèi)生廁所；城鎮(zhèn)還有上億人生活在老舊小區(qū)；醫(yī)療質(zhì)量與世界先進(jìn)水平相比，還有很大提升空間；每千名老年人只有養(yǎng)老床位30.9張，有的公辦養(yǎng)老院需要排隊幾年才能住上……群眾在就業(yè)、上學(xué)、看病、養(yǎng)老、住房等方面的需求不斷提高，而解決這些需求，補(bǔ)上發(fā)展的短板，即意味著經(jīng)濟(jì)增長的巨大空間。從投資看，城市設(shè)施改造、軌道交通、老舊小區(qū)改造、無線互聯(lián)網(wǎng)、云計算中心等基礎(chǔ)設(shè)施將帶動大量投資；從消費(fèi)看，養(yǎng)老服務(wù)、終身教育、全科醫(yī)師、移動醫(yī)療等將帶動大量消費(fèi)和就業(yè)。

　　三、發(fā)展?jié)摿碜孕乱惠喛萍几锩耐苿雍托聞幽艿目焖俪砷L

　　近年來，我國大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技投入持續(xù)增加，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷取得突破，新動能快速成長。我們完全能夠抓住全球新科技革命的機(jī)遇，為經(jīng)濟(jì)增長賦予全新的動能。

　　新技術(shù)革命激發(fā)新動能。我國在生命科學(xué)、綠色能源開發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、信息技術(shù)等許多領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)上取得了重大突破，有的已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。比如，我國成功研制出“海水稻”和“沙漠水稻”。全球首個體細(xì)胞克隆猴在中國培育成功。我國風(fēng)電裝機(jī)容量占全球的34.1%，光伏發(fā)電裝機(jī)容量占全球的36.5%。我國也是全世界唯一擁有100萬伏特高壓輸電線路的國家。我國自2013年起成為世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國，研發(fā)人員總量、發(fā)明專利申請量分別連續(xù)6年、8年居世界首位。2018年，我國全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出19657億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.18%，超過歐盟15個初創(chuàng)國家平均水平。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》，我國創(chuàng)新指數(shù)位居世界第14位，比2013年提升了21位，是前20名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體，創(chuàng)新能力的提升有利于我們在新一輪科技革命中搶占先機(jī)。

　　我國成功研制出可以生長在灘涂和鹽堿地的“海水稻”。圖為2018年5月30日，江蘇連云港市青口鹽場2萬畝復(fù)墾鹽田進(jìn)入“海水稻”全面插秧階段。 新華社發(fā) 耿玉和/攝

　　新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式激發(fā)新動能。2018年我國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等“三新”經(jīng)濟(jì)增加值為145369億元，相當(dāng)于GDP的16.1%。在舊動能衰退的情況下我國沒有發(fā)生經(jīng)濟(jì)失速，在很大程度上得益于新動能的快速成長。2016—2018年，基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力）增速從17.4%下降至3.8%，但計算機(jī)通信設(shè)備、儀器儀表、通用設(shè)備等投資增速分別加快0.8、1.4和10.9個百分點(diǎn)，社會消費(fèi)品零售總額平均增速降到10%以下，但實物商品網(wǎng)上零售額年均增長25%以上。2018年我國快遞行業(yè)業(yè)務(wù)量突破500億件大關(guān)，連續(xù)多年保持50%左右的增速。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式“井噴”的背后是新動能的加快成長，更好地滿足了人民日益增長的美好生活需要，也為經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展注入了強(qiáng)大內(nèi)生動力。

　　簡政放權(quán)激發(fā)新動能。近年來我國實施簡政放權(quán)，深入推進(jìn)減稅降費(fèi)，2018年全年減稅降費(fèi)規(guī)模達(dá)到約1.3萬億元，有力推動了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。新興部門特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)大量涌現(xiàn)。市場主體每年凈增1000多萬戶且逐年加速遞增，2018年凈增突破兩千萬戶。創(chuàng)業(yè)公司大規(guī)模涌現(xiàn)，2018年共誕生97家估值超過10億美元的初創(chuàng)企業(yè)，相當(dāng)于每3.8天就誕生一家，這些企業(yè)總體價值達(dá)到了1780億美元。市場主體大量增加，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造潛力不斷釋放，反映了市場環(huán)境的不斷改善，也體現(xiàn)了人們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心的不斷增強(qiáng)。源源不斷釋放出的經(jīng)濟(jì)增長動能，正在推動中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　四、發(fā)展?jié)摿碜圆粩鄤?chuàng)新完善的宏觀調(diào)控體系

　　黨的十八大以來，我們黨不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，逐步形成了支持高質(zhì)量發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架。在科學(xué)的宏觀調(diào)控下，近年來是我國經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定、波動最小的時期，同世界其他大國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況形成鮮明對比。國際貨幣基金組織今年4月發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中，唯獨(dú)上調(diào)了對中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期，由2019年初預(yù)測的6.2%上調(diào)至6.3%。中國經(jīng)濟(jì)正以世所罕見的發(fā)展成就令世界矚目。

　　提出了高質(zhì)量發(fā)展這個“總綱”。黨的十九大提出推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。這是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求，是實現(xiàn)從“有沒有”到“好不好”、從“體量優(yōu)勢”到“質(zhì)量優(yōu)勢”轉(zhuǎn)變的治本之策。

　　形成了以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代，需要新理念、新主線。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大創(chuàng)新。堅持新發(fā)展理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線。我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革致力于提高供給體系的質(zhì)量與效益，致力于經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)型升級，這將激發(fā)出源源不斷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，進(jìn)而開辟出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新境界。

　　形成了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。堅持穩(wěn)中求進(jìn)是黨中央確定的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)。堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底，既有利于保持經(jīng)濟(jì)增速位于合理區(qū)間、避免跌破底線，又有利于化解重大風(fēng)險，推進(jìn)必要的結(jié)構(gòu)調(diào)整。在今后一個時期，宏觀經(jīng)濟(jì)政策將更加注重強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)引領(lǐng)，突出統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控，能夠更好地為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　五、發(fā)展?jié)摿碜愿咚綄ν忾_放和推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

　　中國在繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用、積極參與全球治理體系改革和建設(shè)的同時，也為中國自身及其他發(fā)展中國家提供了更加公平的國際秩序和更加廣闊的發(fā)展空間，有利于我國在更高水平上用好兩個市場、兩種資源，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。

　　在國際競爭中推進(jìn)自主發(fā)展。近一年多來，美國挑起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦，對我國和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了顯著影響。但也要看到，我國的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)同全球經(jīng)濟(jì)深度融合，形成了你中有我、我中有你的格局。少數(shù)國家逆流而動，改變不了經(jīng)濟(jì)全球化的歷史性趨勢。新中國成立以來，我們曾多次受到外部封鎖，但我們堅持獨(dú)立自主、自力更生，穩(wěn)定了局面，找到了新的國際合作空間。面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，我們一方面實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，著力發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)；另一方面進(jìn)一步樹立自信、強(qiáng)身健體，把外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動力，著力增強(qiáng)自主發(fā)展的能力。今年上半年，在中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的情況下，我國貨物貿(mào)易出口按人民幣計價仍然增長6.1%。這充分證明，“單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義上升，逼著我們走自力更生的道路，這不是壞事”，我們能夠在“游泳中學(xué)會游泳”，在國際競爭中拓展發(fā)展新空間。只要我們增強(qiáng)發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事，我國經(jīng)濟(jì)就會迎來更加光明的未來。

　　2015年8月，由中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司承建的印尼加蒂格迪大壩正式下閘蓄水，除了發(fā)揮灌溉、防洪作用，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)和漁業(yè)的發(fā)展。圖為加蒂格迪大壩泄洪閘口。 新華社發(fā) 杜宇/攝

　　推動更高水平對外開放。在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，我國堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，全方位擴(kuò)大對外開放，相繼通過《中華人民共和國外商投資法》、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》，修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》等，2018年首屆中國國際進(jìn)口博覽會成功舉辦，海南自貿(mào)試驗區(qū)啟動建設(shè)，貨物進(jìn)出口總額超過30萬億元，實際使用外資1383億美元，穩(wěn)居發(fā)展中國家首位。我國政府積極推出一系列舉措，制定國際產(chǎn)能合作規(guī)劃，制定境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為中國企業(yè)“走出去”提供信息提示和保障服務(wù)，擴(kuò)大開放正按照既定的時間表和路線圖，蹄疾步穩(wěn)、壓茬推進(jìn)，隨著高水平引進(jìn)來、大踏步走出去，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力將更加強(qiáng)勁。

　　積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。隨著新興市場國家和發(fā)展中國家的崛起，全球經(jīng)濟(jì)版圖中“東升西降”、“南升北降”態(tài)勢十分明顯，西方國家主導(dǎo)的國際格局正在發(fā)生深刻變化。黨的十八大以來，我國堅定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，主張通過調(diào)整和改革，使現(xiàn)有國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。我國積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，主動提供國際公共產(chǎn)品。2015年12月我國倡議設(shè)立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，3年多來，成員已從57個增至100個，累計批準(zhǔn)貸款85億美元。2018年5月，我國向世界貿(mào)易組織正式提交《中國關(guān)于世貿(mào)組織改革的建議文件》，主張增加世界貿(mào)易組織在全球經(jīng)濟(jì)治理中的相關(guān)性，增強(qiáng)多邊貿(mào)易體制的包容性。這些努力，既有利于世界各國共同發(fā)展，也有利于增強(qiáng)我國的國際規(guī)則制定權(quán)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「罂臻g。

　　促進(jìn)“一帶一路”國際合作。我國發(fā)出共建“一帶一路”倡議，就是要打造一個政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的合作平臺。2013—2018年，我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易總額超過6萬億美元，年均增長4%，建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)總投資超過300億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造近30萬個就業(yè)崗位和20多億美元稅收，我國與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)都受益匪淺。國際金融論壇對“一帶一路”沿線26個國家央行進(jìn)行的調(diào)查顯示，67%的受訪央行預(yù)計未來5年“一帶一路”項目將幫助本國經(jīng)濟(jì)增速提高0—1.5個百分點(diǎn)，25%的央行預(yù)計提升1.5—5.5個百分點(diǎn)?！耙粠б宦贰币呀?jīng)成為一條造福共建國家的開放與繁榮之路，中國企業(yè)找到了大量新的機(jī)遇，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了廣闊的市場和合作空間。

　　中國經(jīng)濟(jì)有巨大的潛力，有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢。貫穿各個方面始終、最為根本性的因素，是中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們應(yīng)對當(dāng)前世界百年未有之大變局、保持中國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)健康運(yùn)行、釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大潛力，最大優(yōu)勢仍然是黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來，我們黨形成了堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，產(chǎn)生了符合時代要求的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面從嚴(yán)治黨讓黨變得更加堅強(qiáng)有力，這是我們有效應(yīng)對一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的根本保障?？傮w上看，時與勢在我們這邊，只要我們保持戰(zhàn)略定力，堅持辦好自己的事，就一定能夠克服前進(jìn)道路上的一切困難挑戰(zhàn)，中華民族偉大復(fù)興的光輝彼岸就在前頭。

作者：國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記